I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1.Mục đích
- Tăng cường hiệu quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện của cấp ủy, chính quyền các cấp, các ngành trong công tác PCTN.
- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các ban, ngành, cơ quan, đơn vị và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; phát huy vai trò, trách nhiệm của xã hội trong công tác PCTN.
- Triển khai đồng bộ, có hiệu quả các biện pháp PCTN; thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp PCTN theo đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Tăng cường phát hiện, ngăn chặn và kịp thời xử lý nghiêm minh các hành vi, vụ việc, vụ án tham nhũng, thu hồi tài sản tham nhũng theo quy định pháp luật; kịp thời ngăn chặn, xử lý, đẩy lùi tham nhũng, góp phần giữ vững ổn định chính trị - xã hội, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn phường.
2. Yêu cầu
- Triển khai đầy đủ và cụ thể hóa các quy định của pháp luật và Nghị quyết của Trung ương, Quốc hội, Chính phủ, của tỉnh về PCTN phù hợp với điều kiện thực tế của phường.
- Cấp ủy, chính quyền các cấp, các ngành xác định PCTN là nhiệm vụ trọng tâm, quan trọng, thường xuyên, lâu dài và là một trong các tiêu chí để đánh giá việc hoàn thành nhiệm vụ hàng năm; gắn PCTN với công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
- Xây dựng văn hóa công sở, văn hóa tiết kiệm, không tham nhũng trong cán bộ, đảng viên; bảo đảm việc tham gia tích cực của quần chúng nhân dân trong việc phát hiện, xử lý kịp thời các hành vi vi phạm, tham nhũng, tiêu cực.
II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP
1.Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về PCTN.
UBND phường tăng cường chỉ đạo, triển khai thực hiện đầy đủ, nghiêm túc các quy định của pháp luật về PCTN; thực hiện đồng bộ các quy định về phòng ngừa tham nhũng; tăng cường công tác phát hiện kịp thời, xử lý nghiêm minh các hành vi tham nhũng, tiêu cực theo quy định của pháp luật; chỉ đạo việc triển khai thực hiện công tác PCTN phường mình có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với điều kiện thực tế, trong đó phải xác định rõ nội dung, yêu cầu, đề ra các nhiệm vụ, giải pháp, thời gian thực hiện cụ thể.
- Thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, thanh tra, xử lý các vi phạm theo quy định của pháp luật trong đó nêu cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong việc chỉ đạo, triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN.
2. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN.
- Tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN tới cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong cơ quan, đơn vị và nhân dân trong phường bằng các hình thức đa dạng, phong phú; gắn với các cuộc vận động lớn trên địa bàn và việc thực hiện Kết luận số 01-KL/TW ngày 18/5/2021 của Bộ Chính trị về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị khóa XII về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”.
- Nội dung tuyên truyền tập trung vào các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và nhà nước về PCTN trọng tâm là: Luật phòng, chống tham nhũng năm 2018; Nghị định số 59/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ hướng dẫn thi hành một số điều của Luật PCTN; Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị; Quyết định số 101/QĐ-TTg ngày 21/01/2019 của Thủ tướng Chính phủ về Kế hoạch triển khai thi hành Luật 3 PCTN; Kế hoạch của Thanh tra Chính phủ về triển khai thực hiện đánh giá công tác PCTN năm 2020; Kế hoạch của UBND tỉnh và UBND thành phố về thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng năm 2021; Kế hoạch PCTN năm 2021 của UBND phường.
- Về đối tượng tuyên truyền: Tất cả cán bộ, công chức, người lao động và nhân dân trong toàn phường. Qua đó nâng cao nhận thức, tạo sự thống nhất cao về ý chí và hành động trong cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và nhân dân đối với công tác PCTN.
- Về hình thức tuyên truyền: Sử dụng các hình thức truyền thông (Đài truyền thanh phường, trang thông tin điện tử UBND phường, lồng ghép nội dung các hội nghị...), kết hợp với một số hình thức tuyên truyền khác cho phù hợp (tổ chức hội thi, tọa đàm…), chú ý việc sáng tạo trong công tác tuyên truyền nhằm nâng cao tác dụng, hiệu quả công tác tuyên truyền.
3. Triển khai thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các giải pháp phòng ngừa tham nhũng:
Tăng cường chỉ đạo, triển khai đồng bộ các quy định của pháp luật về phòng ngừa tham nhũng theo quy định, trong đó tập trung vào một số nội dung cụ thể sau:
3.1. Thực hiện công khai, minh bạch trong hoạt động của các phòng, ban, cơ quan, đơn vị, xã, phường
- Chỉ đạo triển khai thực hiện nghiêm túc các quy định về công khai, minh bạch các lĩnh vực phải công khai theo quy định trên Trang thông tin điện tử UBND phường và bảng thông báo niêm yết công khai ở UBND phường và các KDC trong toàn phường; trong đó tập trung công khai nhóm lĩnh vực hay phát sinh tham nhũng, tiêu cực: công tác cán bộ; quản lý và sử dụng ngân sách nhà nước; đầu tư và mua sắm tài sản công; đất đai, tài nguyên; bảo trợ xã hội và chính sách xã hội, y tế, giáo dục, quân sự,… theo các quy định của pháp luật.
- Các ban, ngành chuyên môn thuộc UBND phường chủ động rà soát, tham mưu với UBND phường quản lý nhà nước việc công khai, minh bạch thuộc chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực được giao.
- Thực hiện công tác tự kiểm tra việc thực hiện công khai, minh bạch trong hoạt động của các ban, ngành UBND phường để phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực
3.2. Rà soát, xây dựng và thực hiện định mức, tiêu chuẩn, chế độ
- Thường xuyên kiểm tra, rà soát, tham mưu đề xuất cơ quan có thẩm quyền xây dựng, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, hoàn thiện cơ chế, chính sách đảm bảo sự thống nhất, chặt chẽ, xuyên suốt để tạo hành lang pháp lý chặt chẽ, đồng bộ làm cơ sở thực hiện hiệu quả các lĩnh vực quản lý nhà nước, đặc biệt là công tác PCTN.
- Tăng cường việc rà soát các quy định về chế độ, định mức, tiêu chuẩn đối với từng chức danh cán bộ, công chức và cán bộ không chuyên trách để kịp thời kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế cho phù hợp với quy định pháp luật và tình hình thực tế; thường xuyên tự kiểm tra nội bộ về thực hiện chế độ, định mức, tiêu chuẩn theo quy định tại Luật PCTN năm 2018; Nghị định số 59/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh các sai phạm.
3.3. Thực hiện quy tắc ứng xử của người có chức vụ, quyền hạn
- Người đứng đầu UBND phường và cán bộ, công chức, cán bộ không chuyên trách ở phường và khu dân cư khi thực hiện nhiệm vụ, công vụ và trong quan hệ xã hội phải thực hiện quy tắc ứng xử theo quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018
(gồm: Quy tắc ứng xử của người có chức vụ, quyền hạn; tặng quà, nhận quà tặng và kiểm soát xung đột lợi ích).
- Lãnh đạo UBND phường quán triệt đến toàn thể cán bộ, công chức, người lao động trong cơ quan, đơn vị các quy định của pháp luật về quy tắc ứng xử; đồng thời có trách nhiệm chỉ đạo kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy tắc ứng xử của người có chức vụ, quyền hạn thuộc thẩm quyền quản lý.
3.4. Thực hiện chuyển đổi vị trí công tác
- Căn cứ chỉ đạo của UBND thành phố, trên cơ sở tình hình thực tế địa phương để xây dựng kế hoạch và tổ chức công khai về chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý nhằm phòng ngừa tham nhũng. Việc luân chuyển cán bộ, công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý thực hiện theo quy định về luân chuyển cán bộ, công chức
- Thực hiện việc luân chuyển, chuyển đổi vị trí công tác theo kế hoạch, bảo đảm đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền theo quy định, phát huy năng lực, sở trường của cán bộ, công chức, viên chức.
3.5. Thực hiện công tác cải cách hành chính và ứng dụng khoa học công nghệ
- Tăng cường công tác chỉ đạo triển khai thực hiện hiệu quả công tác cải cách hành chính theo đúng chỉ đạo của Trung ương và của tỉnh, của Thành phố; chú trọng cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng dịch vụ hành chính công, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức nhằm phục vụ người dân, tổ chức và doanh nghiệp tốt hơn, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước và phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh.
- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước tại địa phương; duy trì áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001: 2015 trong hoạt động của cơ quan hành chính.
3.6. Thực hiện kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn
- Tiếp tục chỉ đạo tuyên truyền, quán triệt đến toàn thể cán bộ, công chức thuộc thẩm quyền quản lý các quy định của pháp luật về kê khai, kiểm soát tài sản, thu nhập. Nghiêm túc tổ chức thực hiện việc kê khai, công khai bản kê khai tài sản, thu nhập tại cơ quan, đơn vị và bàn giao bản kê khai tài sản, thu nhập cho cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập theo quy định tại Nghị định số 130/2020/ND-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ.
- Phối hợp với cơ quan có thẩm quyền để thực hiện tốt công tác kiểm soát tài sản, thu nhập của người có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập tại cơ quan, đơn vị.
4. Nâng cao vai trò, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức, nhất là người đứng đầu cơ quan, đơn vị
- Người đứng đầu UBND phường tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm quy định của pháp luật về PCTN; triển khai thực hiện hiệu quả Chỉ thị số 04-CT/TW ngày 02/6/2021 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế; Kết luận số 05-KL/TW ngày 03/6/2021 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 50-CT/TW của Bộ Chính trị trong công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng; Kết luận số 10-KL/TW ngày 26/12/2016 của Bộ Chính trị về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 Khóa X về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí; Quy định số 08-QĐi/TW ngày 25/10/2018 của Ban Chấp hành Trung ương về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, trước hết là Uỷ viên Bộ Chính trị, Uỷ viên Ban Bí thư, Uỷ viên Ban Chấp hành Trung ương. Chú trọng
quán triệt, tuyên truyền sâu rộng Quy định số 55-QĐ/TW ngày 19/12/2016 của Bộ Chính trị về một số việc cần làm ngay để tăng cường vai trò nêu gương của cán bộ, đảng viên, Quy định số 205-QĐ/TW ngày 23/9/2019 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ và chống chạy chức, chạy quyền; Kế hoạch số 155-KH/TU ngày 13/6/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc thực hiện thực hiện Chỉ thị số 27-CT/TW ngày 10/01/2019 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo vệ người phát hiện, tố giác, đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.
- Nêu cao tính tiền phong, gương mẫu của cán bộ, đảng viên, công chức đặc biệt là người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện các biện pháp phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực. Kịp thời xử lý nghiêm, triệt để các hành vi, vụ việc tham nhũng. Thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về xử lý trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị khi để xảy ra tham nhũng tại cơ quan, đơn vị mình quản lý.
5. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, tự kiểm tra phát hiện và xử lý tham nhũng
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, chú trọng cơ chế tự giám sát, tự kiểm tra; tập trung chỉ đạo thanh tra, kiểm tra những nơi có vấn đề phức tạp, dư luận quan tâm, các lĩnh vực dễ nảy sinh tiêu cực, tham nhũng; xử lý nghiêm các trường hợp tham nhũng, thiếu trách nhiệm gây lãng phí tài sản nhà nước. Kịp thời thanh tra, kiểm tra khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật; thực hiện nghiêm túc, kịp thời, hiệu quả các kiến nghị, quyết định xử lý sau thanh tra.
- Nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra công vụ về thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao để kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các trường hợp tham nhũng, tiêu cực, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp trong giải quyết công việc; nâng cao đạo đức, kỷ luật, kỷ cương công vụ, ý thức trách nhiệm, tinh thần phục vụ của cán bộ, công chức, viên chức.
- Tăng cường sự phối hợp với cơ quan Đảng, cơ quan tư pháp trong công tác PCTN. Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng để xử lý trách nhiệm của tổ chức, cá nhân, người đứng đầu để xảy ra tham nhũng; chuyển hồ sơ cho cơ quan điều tra các vụ việc có dấu hiệu tội phạm về tham nhũng đảm bảo kịp thời, đúng quy định.
- Tập trung giải quyết kịp thời các vụ việc tố cáo hành vi tham nhũng thuộc thẩm quyền, thông tin phản ánh tố cáo về tham nhũng trong nội bộ cơ quan, tổ chức, đơn vị. Kịp thời biểu dương, khen thưởng, bảo vệ người tố cáo, tố giác hành
vi tham nhũng theo quy định.
7. Nâng cao nhận thức, phát huy vai trò, trách nhiệm của xã hội trong công tác PCTN
- Phát huy vai trò của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên, nâng cao vai trò phản biện, giám sát việc thực hiện pháp luật về PCTN; phối hợp tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện pháp luật về PCTN, tham gia tích cực vào việc phát hiện, phản ánh, tố cáo, cung cấp thông tin về hành vi tham nhũng
tiêu cực của cán bộ, công chức, viên chức và cơ quan, tổ chức, đơn vị.
- Phát huy vai trò của Đài truyền thanh phường trong công tác PCTN. Các cơ quan thông tin truyền thông có trách nhiệm phản ánh khách quan, trung thực và chấp hành các quy định của pháp luật về báo chí, quy tắc đạo đức nghề nghiệp khi đưa tin về hoạt động PCTN và vụ việc tham nhũng.
- Tăng cường hoạt động của Ban thanh tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư của cộng đồng để PCTN, tiêu cực, lãng phí.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Văn phòng HĐND-UBND phường:
- Chủ động xây dựng Kế hoạch PCTN năm 2022 gửi về UBND thành phố trước ngày 10/02/2022; thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện; báo cáo định kỳ (hàng quý, 6 tháng, 9 tháng, năm) và báo cáo đột xuất về kết quả thực hiện công tác PCTN với UBND thành phố (qua Thanh tra thành phố).
Rà soát các quy định về chế độ, định mức, tiêu chuẩn, quy trình nghiệp vụ công tác để ban hành hoặc trình cơ quan có thẩm quyền ban hành, nhằm phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực.
2. Ban thanh tra nhân dân phường:
- Phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch PCTN năm 2022 và các quy định về PCTN tại các cơ quan, đơn vị. Định kỳ tổng hợp, tham mưu với UBND phường xây dựng báo cáo kết quả công tác PCTN để báo cáo cấp trên theo quy định.
- Thực hiện thanh tra trách nhiệm của tịch UBND phường trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN. Đôn đốc các cơ quan, đơn vị thực hiện nghiêm túc Kế hoạch số 3146/KH-UBND ngày 10/9/2019 của UBND tỉnh về việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp.
- Hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, đơn vị thực hiện công tác kê khai tài sản, thu nhập; phối hợp thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập theo quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018, Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ.
- Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan Khối Nội chính thành phố xử lý kịp thời, nghiêm minh các vụ việc, hành vi tham nhũng, tiêu cực phát hiện qua công
tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định.
3. Công chức Tư pháp- hộ tịch phường
- Thực hiện hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về PCTN; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, tổng hợp, báo cáo kết quả triển khai thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền, phổ biến pháp luật về PCTN của các cơ quan, đơn vị trong toàn phường.
- Thường xuyên thực hiện việc kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật để kịp thời đề xuất xây dựng, ban hành, bổ sung, hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật theo quy định.
4. Công chức Tài chính - Kế toán phường
- Hướng dẫn, kiểm tra quản lý, sử dụng và công khai tài chính ngân sách, tài sản nhà nước, việc thực hiện các quy định về chế độ, định mức, tiêu chuẩn. Tham mưu UBND phường thực hiện và báo cáo kết quả thực hiện công khai minh bạch trong quản lý, sử dụng tài chính ngân sách, tài sản nhà nước, việc thực hiện các quy định về chế độ, định mức, tiêu chuẩn... trên địa bàn phường.
5. Văn phòng Đảng ủy - Nội vụ phường
- Chủ động hướng dẫn cán bộ, công chức về kê khai tài sản thu nhập theo quy định. Theo dõi, kiểm tra việc thực hiện quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp, văn hóa giao tiếp trong thi hành công vụ của cán bộ, công chức, việc chuyển đổi vị trí công tác, tổng hợp, báo cáo kết quả về UBND phường theo quy định. Tiếp tục chỉ đạo thực hiện có hiệu quả Chị thị số 07/CT-TTg ngày 19/3/2014 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh phòng, chống tiêu cực trong công tác quản lý công chức và thi đua khen thưởng nhằm góp phần phòng ngừa tham nhũng.
6. Công chức Văn hóa - Thông tin phường:
Phối hợp với Đài truyền thanh phường thực hiện tốt công tác tuyên truyền, đưa tin các nội dung liên quan đến công tác PCTN, nêu gương "Người tốt, việc tốt", những cá nhân tiêu biểu trong công tác PCTN.
Chủ động công khai kế hoạch PCTN và các hoạt động của UBND phường trên Trang thông tin điện tử phường
7. Công an phường:
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, kịp thời phát hiện và xử lý các hành vi, vụ việc tham nhũng theo quy định của pháp luật. Phối hợp với Ban thanh tra nhân dân phường trong việc tổng hợp, báo cáo kết quả điều tra các vụ án, vụ việc có dấu hiệu phạm tội tham nhũng về UBND phường theo niên độ báo cáo định kỳ hoặc đột xuất, đồng gửi Thanh tra thành phố để tổng hợp.
8. Ủy ban Mặt trận tổ quốc phường và các tổ chức thành viên:
Chỉ đạo thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN; tăng cường phối hợp với các ban, ngành UBND phường triển khai công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về PCTN, giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN, Kế hoạch công tác PCTN năm 2022 trên địa bàn phường.
Trên đây là kế hoạch của UBND phường về công tác phòng chống tham nhũng năm 2022. Đề nghị cán bộ, công chức phường và các KDC trong toàn phường nghiêm túc thực hiện Kế hoạch này. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, phản ánh kịp thời về UBND phường (qua VP HĐND - UBND phường) để được hướng dẫn./.
Chi tiết :
/uploads/Ke hoach PCTN nam 2022.pdf